規定不明、邊界不清 教師如何掌握手中戒尺?

2019-11-26 01:48:55   來源:法制日報   

  教育部擬將懲戒分類并明確具體懲戒權專家分析

  教師如何掌握手中戒尺

  ● 教師懲戒是教師針對學生的不合范行為,對學生的身心施加某種影響,使其產生悔改之意,以達到矯正目的的一種教育方式

  ● 現實教育活動中依然存在對教師懲戒行為的合理限度缺乏明確規定等問題,使得體罰與懲戒的邊界不清晰。教育懲戒不等于暴力和體罰,教師法的修訂工作應當將懲戒與體罰、變相體罰予以明確區分,對教育懲戒的主體、權限大小、實施范圍和方式作出嚴格具體的限定

  ● 由于懲戒主體和懲戒的具體形式呈現出多樣性和復雜性,故而可規定教育懲戒的原則性規則,應遵循合法性原則、比例原則和教育性原則,明確懲戒權行使的程序以及建立懲戒權的監督、救濟機制

  □ 本報記者  韓丹東

  □ 本報實習生 祁增蓓

  關于教師懲戒權的討論,多年來一直備受關注。

  11月22日,教育部發布了《中小學教師實施教育懲戒規則(征求意見稿)》(以下簡稱《規則》)公開征求意見的通知。《規則》將教育懲戒劃分為:一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒和強制措施。《規則》一出,再次引來社會熱議。

  前不久,廣東擬在全國率先嘗試通過立法賦予教師教育懲戒權,并明確教師可以對學生實行“罰站罰跑”。近日,廣東省人大常委會在其官網發布《廣東省學校安全條例(草案修改稿征求意見稿)》,向社會各界公開征求意見。《法制日報》記者發現,目前條款出現變化,此前一審提交法規中允許老師對學生進行“罰站罰跑”的條款被刪去,取而代之的是將具體的教育懲戒規定下放給學校主管部門。

  教師的教育懲戒權究竟該怎么用?懲戒與體罰的邊界又在哪里?

  說服教育收效甚微

  懲戒應該把握尺度

  在國人的傳統觀念中,教師懲戒學生就如同父母教訓不聽話的兒子一樣,是天經地義的事情。直到二十世紀八九十年代以后,隨著西方一些教育理念的引入以及國人權利意識的增強,人們才開始對教育懲戒產生疑問。尤其在一些學生遭到老師過分懲罰甚至虐待的新聞曝光后,教育懲戒更一度被認為是非人道、反教育、落后教育方式的代名詞。

  “我們作為老師就需要指出錯誤,給他們正確的引導。現在不允許老師體罰學生,網絡那么發達,一不小心就被爆料。”天津市薊州區某中學教師高紅(化名)說,學生們還處在認識世界、建立三觀的階段,更要注重引導培養。

  高紅告訴《法制日報》記者,教師肯定希望學生學習好,但大多數學生處于青春期,有時候比較叛逆。“對于一些太不聽話的學生,教師應當有適當懲戒的權利,但懲戒要有度,不能給學生的心理和生理造成傷害,同時要了解學生的性格,對癥下藥,既要保護他們的顏面又要起到教育作用。”

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